关于京张公司2020年通行费征收情况的调研报告
收费运营部 张璐
通行费征收工作始终是公司各项工作的重中之重，自恢复收费工作以来，公司领导带领收费运营部多次到各站督导收费工作，作为收费运营部主管，初次接触收费管理工作，有许多问题。公司通行费征收的基本情况怎样，收费任务能否完成，征收的有利因素和不利因素有哪些？公司五个收费站在增收创效上存在哪些共性问题、哪些个性问题，带着这些问题，我开始了本次的基层调研。
一、公司近三年的通行费征收基本情况
近年来，公司积极围绕集团“创新创效、主动营销”精神，开展通行费征收工作调研，找问题、定措施，探索路企合作新模式，与周边企事业单位建立互惠发展合作机制，寻求共赢发展，保收增收，确保了通行费收入达到预期目标。
2017年公司总车流量1960.84万辆，完成通行费征收4.73亿元；2018年总车流量2023.87万辆，完成通行费征收4.48亿元；2019年总车流量1866.95辆，完成通行费征收4.52亿元。
自2020年1月1日起，全国高速公路联网收费，转变新收费模式；2月17日-5月5日，疫情防控期间高速公路免收通行费；5月6日-6月11日，全国高速公路恢复收费工作，收费任务平稳有序恢复。6月12日—6月底，受北京疫情影响，收费额断崖式下降。总体来说，2020年因疫情影响，上半年收费工作形势严峻，全年收费任务完成情况不容乐观。
二、通行费征收的有利因素
（一）京张高速东连北京、西接晋蒙，是西北各地进京的最佳通道，从距离、路况等各方面便捷度来讲，均为司乘通行首选路线。
（二）近年来，公司积极“引车上路”，盘活营销，日常抓实文明服务，节假日做好延伸服务，有效宣传了企业形象，提升公司的知名度和美誉度，增加了司乘心理认同感。
三、通行费征收的不利因素（共性与个性问题）
（一）共性问题
1、疫情影响
新冠肺炎疫情影响持续发酵，6月份以来，通过利用门架数据查询公司通行费收入情况，以每十天为一周期对本路段通行费收入进行监测预警。监测显示，客车流量较去年同期大幅下降，自6月11日北京疫情反弹以来，进京车辆断崖式下降，运输货物明显减少，889、880等客车专线停止运行，私家车进出北京受安检政策，客车数量明显下降。预计随着北京疫情防控力度加大以及去年底实施的客车进京次数、时常受限影响，京张高速进出京车辆将进一步减少。
2、周边路网完善
周边高速路网日益完善，新开通京礼高速在怀来县城北侧18公里增设“怀来北收费站”一处，一定程度分流了京张高速车辆。京礼高速全线贯通后，北京到崇礼周边车辆改行该路线，必将对京张高速车流辆造成更大冲击。
3、国道通行顺畅
110国道通行顺畅，货运车辆均为标载，司机行走国道无扣分罚款担忧，为减少运输成本，货车大多选择通行国道，分流情况严重。
4、检查站安检频繁
京张高速东连北京，东花园收费站和康庄收费站相距8公里路程设有河北、北京两个治安检查站，常年对进京车辆安检，车辆行驶京张高速时间成本高，造成了一定数量客户流失。
5、货车分流及限行
环首都货运专线（g95）对京张高速货车分流严重，货车已在该高速形成固定行驶路线，重新驶入京张高速难度较大；并且受北京货车限行影响，货车行驶到康庄收费站便被强制分流至国道，京张高速货车“断头路”问题仍然无法解决。
6、严格落实超限超载车辆治理
今年以来各站严格落实“一超四罚”“六个不放行”等制度规定，入口治理超限超载车辆行驶京张高速，从根本上杜绝了超载水泥罐车、拉石子等运输建材的货车上道（2019年货三、四车基本为这部分车辆），一定程度上影响通行费征收。
（二）个性问题
1、下花园区禁止货车通行，导致货车车流量大幅下降，2019年该站货车收入占总收入29.88%，今年限行预计该部分收入将流失，一定程度上影响下花园收费站年度总收入。
2、东花园收费站与北京市康庄相接，安检或恶劣天气分流直接影响畅通情况，多年来，司乘已经形成固有堵车印象。
四、解决方法
集团公司在年初提出“抓早、抓实、抓重点”收费工作部署，按照要求，公司积极消化疫情影响，加快“引车上路”保畅增收步伐。
（一）充分调动员工积极性，对内对外征集“金点子”
1、销售行业有句名言“业绩就是尊严”，对高速公路来说，业绩就是通行费征收，如何能在疫情之年保住尊严，守住地位，是每一个员工都应该去考虑的。压力在前，使命在肩，通行费征收任务与每一位员工的收入息息相关，特殊时期唯有公司上下拧成一股绳，创新思维，共商良策，形成合力，才能共度难关，完成通行费任务。
2、疫情期间，车流量大幅下滑，也是我们储蓄能量，厚积薄发的时机，充分走访货车集散地大客户，加强司乘满意度调查，从车辆行驶路线、行驶频次、行驶需求、行驶意愿等方面向货运司机开展问卷调研，征询司乘通行意见和建议，了解司乘所需所想，解答司乘收费咨询，解决司乘通行困扰，有针对性的制定服务措施，用优质服务吸引车辆。
（二）切实做好收费岗位人员培训工作，以优质服务引车流
1、今年以来收费模式发生转变，新政策提出新要求，一线收费员及站区管理者，收费营运部成员都要切实完成岗位培训和自我培训，不断提高职工追逃治逃工作责任心、业务技能和服务司乘本领，能够积极主动应对司乘人员的“十万个为什么”，做武林高手见招拆招，提升处理非正常情况的能力。
2、京张高速作为集团公司唯一涉奥高速，要切实提高站位，长远规划，承担冬奥保畅道路使命，开展收费岗位人员业务培训及冬奥接待礼仪、服务用语、英语口语培训，提高收费人员业务水平，打造一线文明服务窗口形象，以优质服务引车流。
（三）加强管理、完善设施，为通行费征收保驾护航
1、在稽查管控上下功夫，堵漏增收，对绿通、集装箱、免费车等车辆进行严格查验，确保应收尽收，颗粒归仓，从源头上杜塞收费漏洞。
2、加强站区硬件设施管理，注重日常养护维修，降低设备故障率，减少因故障关道频次，通过修旧利废，创造新价值，提高资源使用率。
3、加快移动支付建设，通过微信、支付宝等电子支付平台，减少现金交费验钞、找零，节约车辆通行时间，提升站口通行效率。
（四）加强外部合作，全力保畅促征收
1、加强与地方政府合作，借助地方音乐节、采摘节等活动，在收费站口设置司乘服务点，开展志愿服务活动，引车增收，提升京张高速认知度。2019年9月，下花园区政府组织水幕激光秀活动，吸引大量外来车辆，收费站收费额每日增加10万余元。
2、加强与周边企业合作，通过“会员制”，制定互惠合作等征收措施。与周边酒店、景区、车辆救援维修等企业建立合作关系，既为会员车主争取实惠，达到引车上路的目的，又为合作企业吸引客源，努力实现高速公路、合作企业和会员车主“三方共赢”。
3、与周边兄弟单位合作，到周边路段、站点、治超站走访，摸清车辆来龙去脉，掌握车流量变化的第一手资料。与兄弟单位协商联动协作事宜，共同开展引车增收，为司乘解决顾虑，提供最佳行车路线。
4、深挖路警一体化机制建设。主动沟通、加强协调，进一步把路警一体化做实做细，从打造全天候通行道路、减少治安检查站拥堵、派驻值班专席三方面入手，共同提升司乘通行满意度，吸引车辆行驶京张高速。
（五）持续拓宽宣传途径，提升对外窗口的公关能力
1、做活营销，转变思维，激发营收增长点。发展和完善京张高速“会员制”，充分发挥微信公众平台及会员制平台作用，增加公司各类活动原创短视频、图片、软文分享，展示有温度的企业形象。借助成功案例，转变思维化被动为主动——19年4月北京“世园会”货车限行，公司积极转变营销思维，借力“世园会”开展客车引车增收，以“游最美世园会，走便捷京张路”为主题印制8万余份路线图，寻求相邻宣大、丹拉高速等兄弟单位帮助，共同向客车群体发放，吸引周边及北京西北部客车行驶京张高速到世园会游玩，化不利因素为有利因素，增加新的营收增长点。
2、利用好外部宣传平台，持续拓宽宣传途径，通过河北交通、张家口日报等官方媒介刊登公司各类综合报道，同时公司及各站要积极参加路段区域内各类公益事业，通过党支部结对共建、帮扶困难等各类形式，全面提升企业形象。
（六）发挥各站区位优势，充分挖掘各自征收点
鸡鸣驿收费站有煤炭物流园区，针对煤运货车，去年3月公司与怀来县鸡鸣驿煤炭物流园区签订互惠发展合作协议，在下花园服务区为园区会员车主提供免费使用“司机之家”、折扣消费等优惠服务，引导车辆行驶京张高速，促进了货车流量快速增长。
东花园、沙城、下花园收费站树牢“高速 旅游”营销理念和保收增收意识，充分挖掘当地旅游资源，制作旅游图册，向司乘发放，介绍周边景点、美食、购物、住宿、娱乐等旅游攻略信息，推荐景区自驾游最佳线路、宣传京张高速路段出行优势。
通过此次调研，对收费站及部门各项工作有了基本的认识，对公司收费管理工作有了大致了解，对通行费征收存在的问题和难点有了进一步剖析，当前京张高速面临疫情防控进出京车辆限行和客车进京次数受限车流量减少的压力，面临货车车流减少，改走国道或g95环首都货运专线的压力。压力即是动力，勇敢者自有千方百计，新的岗位更要加强学习，积极进取，以干事作为的决心和勇气，努力为通行费征收任务添砖加瓦。