新高速公路联网收费系统运行调研报告
宣化东收费站 袁思
自2020年5月6日新的全国联网收费系统运行以来，在收费过程中遇到了也发现了很多问题，在交投智能软件开发公司，运行维护机构，以及部级管理部门的三方配合、联动、协调下，在近段时间的运行过程中，排除了各种故障及逻辑判断分析等问题，逐步使系统平稳运行。同时交投集团在新冠肺炎疫情期间，不定期地举行远程视频会议，听取各路段在运行过程中遇到的各种问题，并及时协调解决，减少了不必要的麻烦和投诉。
新系统运行期间，我每天在收费及发卡车道跟踪调研，发现了很多问题，积极与当班收费人员进行分析判断并及时反馈，尤其注重对特情车辆的分析与处理。
起初，对同一站上道的同一车型，收费不同，让所有的人感到不可思议，然后我就开始琢磨，找原因。收费计算单元，有三种计费模式，即在线计费，卡内计费，最短路径计费。我个人理解，简单地说，在线计费就是收费软件通过逻辑判断对车辆形成的拟合路径进行计费，这种计费方式是一种通过数学建模来拟合路径计费，不是十分准确；卡内计费就是车辆通过各龙门架时，对车辆经过的龙门架进行打点计费，可能造成重复打点或逆向车道打点，部分重复计费；而卡内最短路径计费，就是车辆行驶的起点与终点之间的最短路程计费，这种计费模式收费最少，就是在特殊情况下，只知道上道站的情况下，为避免发生争议而进行的一种收费模式。三种收费模式的不同，就在于车辆行驶的计费路程不同，最终造成相同的车型从同一站上道从同一站下道收费金额的差异。
就拿距离我站相对近的收费站，车辆通行次数较多的站张家口东或里东窑收费站来说，张家口里东窑距沙城收费站一型客车cpc卡正常收费是32元，然而有一辆小车从我站下道显示43元，当班收费人员感到很意外，通过对司机的询问，得知确实是从里东窑上的道，没有其它问题。我也感到很出奇，对收费软件产生了怀疑。特情车辆，先按最短路径32元收费后放行。然后通过稽核系统进行行车轨迹地图查询，发现该车通过张承与丹拉立交互通的时候走错路了，绕路了，绕到张家口东收费站，然后调头再上丹拉到我站下道，这样的话，收费43元是完全正确的，从此车的通行，我们坚信，我们的软件是没有问题的，而且是智能化的，是按其实际行驶路程计费的。
混合车道，用etc卡结算的车辆，如果etc卡内余额不足的，比正常收费的少收一元。例如一型客车从东花园到我站etc收费结算正常交易金额为11.4元，下花园到我站etc交易金额为8.4元。etc卡内余额不足需交现金，就分别显示11元和8元。通过多次反复观察与琢磨，才明白，人工收费收现金都是精确到元的，财务人工交班几角是无法收取报帐的，系统软件自动就精确到元了，又体现了软件的智能化，通过解释收费人员都恍然大悟了。
2020年5月25日，冀gs9667；2020年5月31日冀gud330，冀g9236u；这三辆小车同为沙城东收费站上道，从沙城收费站下道，显示金额为4元。仔细观察，上道时间相差两三天，这就引起了我们的重视，通过稽核系统查询和对司机的询问才发现，这类车都是在北京的一些收费站或服务区上班的。其行车轨迹并不是从沙城东到沙城的最短路径，而是到北京那边绕了一圈回来的，按实际里程计费应该收50多元，即我们现在所称作的j型车，其计费模式不合理，部级拟合计费，如果车辆行驶的路程大于出入口最短路径10倍以上，就按最短路径计费，这样的话，通行费就损失大了，后期的软件升级会改进的。
六轴货车津c62117与津c77275同样从沙河站上道，分别显示181元与195元，司机提出异议，通过稽核系统的查询发现其计费模式不同，一辆为部中心拟合在线计费，这种情况出现可能就是因为车牌号，上道信息不正确等原因造成的，另一辆为卡内实际行车轨迹计费。
同一卡下道交费的时候，显示两条上道信息，而且上道时间相同，通过交投远程会议，才明白原来这种情况是由于上道信息录入不正确造成的，因此，上级部门专门下了一个文件对上道发卡的准确性提出了明确要求。
etc天线邻道干扰问题，收费五道扫了四通过行了车辆进行扣费，发卡二道扫了发卡三道的车辆等情况，安装有etc的车辆又领cpc卡，可能造成重复收费。后期软件升级后，同一辆车发放cpc卡和装有etc的有互锁功能，即同一车牌号如果etc读取了上道信息，就发不了cpc卡，反之，如果该车发了cpc卡，其etc就写不进上道信息，从技术上就很好地避免了下道重复扣费的问题。
u转车，即为从本站上道，然后从本站下道的车辆。不论时间长短，系统升级前一型客车一律按29元收取通行费，后期经过反馈，系统升级后，u转车未经过龙门架半小时内费过通行，或者是u转车经过两个以上的龙门架时，按实际里程计费，实际上就是该车至少经过了相邻的收费站行驶了，然后从相邻那个收费站广场调头返回的。因此为避免这种情况的发生，交投要求收费站广场隔离带要封闭，禁止调头。
以前执行的集装箱车辆通行费优惠30%，目前联网收费这里的集装箱是指国际集装箱，全张家口也没有几辆，只要上道信息为集装箱车辆，就有优惠，这个集装箱的鉴定正在优化。途经我省的安装有etc的营运客车，仍享受9.5折的基础上再打5折。
交投集团对收费站财务报表的各类报表都制定了统一的格式，便于管理统计筛查。统计应急车辆数，即为防汛，抢险救灾，新冠病毒防疫物资，以及农民工集中运转车辆等，这些车辆在统计过程中为应急车辆，要求收费人员操作过程中要正确使用应急管理键。军警键，为白牌制式警车专用键操作。紧急键，为军车车队或公司公务用车免费通行的车辆。
上下道的cpc卡数量，财务系统与收费人员报的数量经常出现不一致现象，经分析，上道的发出的cpc卡数量在票证系统统计的数量要大于收费人员上报的数量，原因就是因为有的车辆装有etc，收发卡员给他发了cpc卡后，司机又要求刷etc，这样这张cpc卡就收回，重新清卡发给下一辆车，同一张卡发出两次，系统就计数两次，这就是上道数发卡数量不一致的原因。下道收回的cpc卡与票证系统的一致，其原因有的是一些紧急车辆上道领卡，下道交回，没有录入系统等原因造成的，非正常情况都要求有计录，经核实没有造成cpc卡的流失。
etc车辆重复扣费问题
例如公司班车，从张家口东etc车道准备上高速，已经刷上信息（下道的时候才发现），因为特殊路况二型以上客车禁止上高速，于是调头走国道，到了宣化东收费站，可以上高速了，领卡上道，从沙城下道的时候，经混合车道，etc扣费，为张家口东到沙城的费额，把走国道的路程也计在了走高速的里程中了。造成这种重复扣费的原因就是第一次从道的信息没有清卡。还有某小车从张北南上道刷etc并领出了cpc卡，从沙城混合车道下道，由于混合车道天线故障处于关闭状态，没有发现该车的etc，按照司机出示的cpc卡收费，然后司机在沙城办完事后，走国道从沙城东收费站领cpc卡上道，到东花园混合车道下道，按照cpc卡信息收费4元，刚要驶出道，由于混合车道etc天线扫描滞后，结果etc扣费成功，为张北南到东花园的费额。这类重复扣费的原因就是因为上道车辆既刷了etc又领取了cpc卡，因此后来的软件升级，实现了同一辆车etc与cpc的互锁功能，从技术上避免了重复扣费的问题。
etc车道邻道干扰问题，安装有etc的车辆经过混合车道收费四道，结果在混合车道收费五道车道日志序列中显示扣费成功，上道etc车辆读写上道信息的时候，同样存在邻道干扰问题，车辆在发卡三道，结果发卡二道给该车的etc上道信息写入成功，这样发卡三道再发cpc卡，造成一车两卡，重复扣费问题。我认为邻道干扰问题就是因为etc天线发射功率太大，覆盖面太广，解决这个问题，可以适当调低天线发射功率，同时相邻车道的etc天线前后交错安装，拉开距离，相邻车道的etc天线发射方向背靠背安装，有可能能解决这个问题。
追缴通行费的问题，etc办理过程中，不论什么原因，无论是客车还是货车，有部分车辆存在大车小标的问题，造成通行费的流失。例如货六按货三计费，路途越远，通行费的流失就越大，实际上在办理牵引车etc的时候，都是按牵引车的轴数三轴三型车录入办理，具体挂车是几轴，整车是几轴，是货几，完全靠的是上道的计重设备轮轴识别器来判定，最终确定货车的类别。如果上道计重轮轴识别器没有识别到挂车的轴数就按货三计入。对这类车的漏费，可以通过etc收费车道，专人看管比对，核对通过的etc车道费率是货三还是货六计费，作好计录，或通过省中心的自由流筛选和稽核系统以及票证结算系统核查，筛选出的车辆从5月6日开始到现在经过我路段所有通行次数逐次补缴通行费差额。
上道治超问题，联网收费改为上道入口称重，根据货车车型，不同的轴数，车型不同，其荷载也不同，为防止货车超载上道，给公路造成路面疲劳或直接损坏，降低高速公路的路面使用寿命和行车安全，上道入口计重设备提示车辆是否超载。如果超载，收费人员直接劝返司机或联动路政和治超办进行治理。在系统运行过程中称重系统与发卡道出现了联动滞后问题，屏幕计重联动显示滞后。运维人员及时进行了处理。
縁色通道车辆的改免，联网收费以前使用的验菜设备，每验一辆车需要大约1分钟，而联网收费运行以后，采用了新型汉邦科技验菜设备，增加了扫码功能，录入的绿通车辆信息十分详细，同时直接上传到部级系统，但查验的时间相对较长，大约每辆车平均至少需要6分钟，对于绿通车流少的收费站，对通行能力影响不太明显，但是对于宣化东站，每年到7，8，9三个月，每天的绿通车辆达400辆，纯验菜时间达40小时，一条车道无法满足保畅，如果同时开启两条车道进行绿通查验，其它车辆就无法通行，另外查验人员和设备的不足也无法满足，因此联网收费后绿通的查验，对于绿通车流较大的收费站，保畅的压力就非常的大。另外就是etc绿通车上道预约，下载安装绿通平台app，etc下道扣费后再申请退费问题，有的司机不会用智能手机，就会受到极大的限制。直到后期大部分绿通车安装etc后，经平台预约后，人工混合车道才能缓解因绿通查验引起的交通压力。
本调研报告是在联网收费系统运行以来跟踪收费人员上下道操作中，或处理特情车辆过程中观察分析中出得出来的，不一定完全准确，因为系统的软硬件在不断地升级和改造，出现的问题在逐步完善改进。
通过这次跟踪调研，我个人认为，收费系统稽核系统以及票证结算系统等都需要与在岗的当班人员不断地学习更新并同步提高。收费人员在收费过程中也要根据车辆上下道时间等信息分析可能存在的逃费漏洞，进行堵漏增收。随着etc车辆越来越多，为保证上下道车流车辆的通行效率，需要在etc上下道或处理特情车的问题上做出快速反应，合理调配人员结构，根据实际情况必要时设专人看管。同时etc设备也应该不断地完善，不断地改进，同时做好对司机的宣传工作。车道的标志标牌最好采用醒目的led，机电设备的突发偶然性故障需要及时处理，因此根据人员结构每班应配备一位熟练的机电维修人员跟班，机电设备易损件或消耗品要充足。遇有突发事件，或临时交通制，需配备扩音器，相机，执法仪等，并保证平时有专人看管，保证电量充足。