关于京张高速公路桥梁经常检查现状的调研报告
工程养护部 张海涛
桥梁是高速公路非常重要的组成部分，桥梁安全是保障道路安全畅通的重中之重。桥梁经常性检查则是桥梁养护的重点工作之一，夯实责任、常抓不懈，不断加大桥梁安全管理力度，及时做好桥梁经常性检查工作，全面掌握桥梁安全运行情况，为确保高速公路安全运营打下良好的基础。为切实加强我公司桥梁管理工作，保障京张高速公路安全畅通，为此我对京张高速公路桥梁经常检查工作进行了调查研究，现将有关情况报告如下：
一、京张高速公路桥梁基本情况
京张高速公路怀来（冀京界）至宣化段是国家高速公路网g6（京藏高速公路）的一部分，是河北省公路主骨架的重要组成部分，是京津地区通往西北各省的咽喉要道，也是晋煤外运的主要通道之一。
京张高速公路全长79.189公里，起点里程为k69 000位于冀京界，与八达岭高速相连接；终点里程为k148 189位于宣化小慢岭，与丹拉高速公路相连接。工程于1998年11月开工建设，2002年11月实现全线贯通。
京张高速公路设计标准为全线双向四车道，全封闭、全立交，桥面净宽12米，设计时速分别为80公里/小时（山岭重丘区）和120公里/小时（平原微丘区）。
京张高速公路全线桥涵独立构造物共443座，其中桥梁368座（含特大桥2座，大桥55座，中桥70座，小桥241座），涵洞75道。桥涵独立构造物数量按类型统计如表1-1所示。
表1-1京张高速公路桥涵独立构造物统计表（单位：座/道）
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序号 |
桥梁分类 |
座（道）数 |
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1 |
特大桥 |
2 |
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2 |
大桥 |
55 |
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3 |
中桥 |
70 |
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4 |
小桥 |
241 |
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5 |
涵洞 |
75 |
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合计 |
443 |
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图1.2全线桥涵独立构造物按类型划分统计图（单位:座/道）
根据最近一次的定期检查报告（2019年）结果，京张高速公路443座独立桥涵构造物（其中桥梁368座，涵洞75道），评定结果为：1类桥梁76座，2类桥梁292座，无3类及以下等级的桥梁；涵洞评定结果为：“好”45道，“较 好”30道，无“较差”及以下等级的涵洞。
二、桥梁养护管理的政策法规依据。
桥梁养护管理主要依据以下政策法规：《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发〔2007〕336号）；〔2007〕《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》（交公路发〔2013〕321号）；《河北省交通运输厅公路管理局关于严格落实交通运输部公路桥梁安全运行十项制度的通知》（冀交公路〔2013〕690号）；《河北交通投资集团高速公路桥梁养护管理工作制度》（冀交投高〔2013〕245号）。按照相关文件规定：桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度，桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并配备必要的技术人员协助桥梁养护工程师开展工作。高速公路公司按照每30—50座桥涵配置1名桥梁养护工程师。高速公路公司的桥梁养护工程师任职资格为：具有工程师及以上技术职称，具有桥梁、结构工程或交通土建相关专业大学本科及以上学历，从事桥梁工作岗位3年以上；或具有桥梁、结构工程或交通土建相关专业大学专科学历，从事桥梁工作岗位5年以上。
三、桥梁经常性检查的定义和主要内容
根据《公路桥涵养护规范》（jtg h11—2004）和河北交通投资集团《高速公路桥梁养护管理工作制度》（冀交投高【2019】245号）文件规定，桥梁经常性检查指对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行的检查。经常性检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次（涵洞每月两次），汛期应增加检查频率。
桥梁经常性检查的主要内容：
1、外观是否整洁，有无杂物堆积，杂草蔓生。构件表面的涂装层是否完好，有无损坏、老化变色、开裂、起皮、剥落、锈迹。
2、桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、积水、沉陷、波浪、碎边；混凝土桥面是否有剥离、渗漏，钢筋是否露筋、锈蚀，缝料是否老化、损坏，桥头有无跳车。
3、排水设施是否良好，桥面泄水管是否堵塞和破损。人行道、缘石、栏杆、扶手、防撞护栏和引道护栏(柱）有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。
4、 伸缩缝是否堵塞卡死，连接部件有无松动、脱落、局部破损。
5、人行道、缘石、栏杆、扶手、防撞护栏和引道护栏（柱）有撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。
6、观察桥梁结构有无异常变形，异常的竖向振动、横向摆动等情况，然后检查各部件的技术状况，查找异常原因。
7、支座是否有明显缺陷，活动支座是否灵活，位移量是否正常。支座的经常检查一般可以每季度一次。
8、桥位区段河床冲淤变化情况。
9、基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉，墩台及基础是否受到生物腐蚀。
10、墩台是否受到船只或漂浮物撞击而受损。
11、翼墙（侧墙、耳墙）有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形。
12、 锥坡、护坡、调治构造物有无塌陷、铺砌面有无缺损、勾缝脱落、灌木杂草丛生。
13、交通信号、标志、标线、照明设施以及桥梁其他附属设施是否完好。
14、其他显而易见的损坏或病害。
四、京张公司目前桥梁经常性检查现状及存在问题
2019年10月份之前，京张高速公路桥梁经常性检查工作由委托的第三方检测单位完成，公司桥梁工程师负责督导检查。2020年以后，按照交投集团降本增效的要求，不再委托第三方进行桥梁经常检查，应当由养护工区进行检查。根据目前公司实际情况，养护工区没有相应的桥梁工程师，因而桥梁经常性检查工作由工程养护部负责，养护工区配合完成。
京张高速公路全线共有桥涵构造物263座（按双幅计），按照文件最低要求50座桥涵配置一名专职桥梁工程师，最少需要6名专职桥梁工程师。京张公司符合桥梁工程师任职条件的共有7人，其中工程养护部5人，冬奥办公室1人，收费运营部1人。以上人员数量满足桥梁工程师的最低配置要求，但无法满足做到专人专职。按照公司部门职责规定，工程养护部除需负责桥梁管理工作以外，还需要负责组织编写公司所辖路段的养护大中修、专项工程的计划，按规定上报各种统计报表、招投标管理、养护大中修和专项工程管理、负责养护工程项目的科研项目立项、管理和组织实施，积极推广采用新技术、新工艺、新材料、车辆救援管理、公司养护工程技术档案的收集管理、监管、检查、考核养护工区的工作等。
按照桥梁经常性检查的要求：检查周期为每月不少于一次（涵洞每月两次），汛期应增加检查频率。京张高速公路全线桥涵构造物每月需检查518座/次（桥梁368座/次，涵洞150座/次）。工程养护部的桥梁工程师在完成日常工作的同时，按照排班和分工，每日进行桥梁经常性检查，每天检查桥涵20多座。
五、对策及建议
经过咨询调研其他高速公路管理单位，所有单位都能按照文件规定配置满足要求的桥梁工程师，但大都存在无法做到专职负责的问题。为按要求完成桥梁经常性检查工作，其中有的单位继续委托第三方进行桥梁经常性检查（如承秦高速）；有的单位在每个养护工区设置桥梁办，每个工区配置足够的桥梁检查人员（4-7名不等），负责桥梁经常检查工作（如青银高速、京石高速等）；有的单位在配置桥梁工程师的基础上，为每一位桥梁工程师配置一名助理，助理工程师在桥梁工程师的指导和督导下，协助完成桥梁经常性检查工作（如宣大高速等）。
参照兄弟单位的做法，为做好京张高速公路的桥梁经常性检查工作，建议如下：
1、提高认识、加强领导，高度重视桥梁经常性检查工作。
桥梁经常性检查工作是早期发现桥梁病害的重要手段，及时发现桥梁病害，为预防性养护和及时处治桥梁病害提供第一手资料和信息，是确保桥梁安全运营的基础。在日常工作中要提高认识，高度重视，不折不扣的完成桥梁经常性检查工作。
2、加强桥梁管理、检查队伍建设。以普及桥梁检查技术知识为目标，加强平时学习教育及专业培训，主动邀请专家授课，积极组织相关技术人员参加交投集团及有关单位组织的培训班，鼓励专业技术人员自学相关知识，进一步提高整体专业水平和检查技能，为京张高速公路桥梁管理提供人才保障。
3、加强工程养护部专业技术力量，配置3-4名助理，专人专岗专职专责，在桥梁工程师的指导下协助完成桥梁经常性检查工作。助理人选可结合收费人员转岗，选调相应专业的人员，由工程养护部培养。
4、养护工区成立专门的桥梁办公室，深挖内部人才，培养专门的桥梁检查人才，配合工程养护部完成桥梁经常性检查工作。
5、加强桥梁检查车辆管理，配置专门的桥梁经常检查车辆，专车专用，简化车辆使用审批手续，提高工作效率。
6、走出去，请进来，学习兄弟单位的先进经验和优秀做法。