近年来，我国高速公路建设进入发展快车道，截至2023年底，国家高速网“7射、11纵、18横”建成，基本实现“县县通高速”的目标，中国高速公路总里程达18.4万公里，成为交通运输行业的生力军。京张高速公路作为一家通车运营了20多年的交通企业，如何在变革中求发展，如何将老企业激发出新活力实现可持续发展，是我们需要迫切思考与解决的问题，作为一名在收费站工作了20多年的后备干部，我对基层收费站现状及创新发展工作进行了调研分析，现将情况分析汇总如下。
一、创新发展的时代背景
高速公路极大地畅通了人货流转、促进了城镇化进程，为国家的经济发展做出巨大的贡献。就京张高速来说，2001年通车至今，成为了西北各省通往北京的咽喉要道，但是，随着高速公路的快速建成，etc电子不停车系统、智慧缴费机器人设备、自由流系统等高科技化收费模式的应用，也使我们的工作重心由原来“大干快上”的建设管理模式转向高水平智能化的运营管理模式，新的模式带来新的挑战，对我们高速管理提出了更高的要求，如何创新发展、可持续发展是新时代、新形势下的必然要求。
二、基层收费站现状及存在问题
本次调研以沙城收费站为主体，对近年来创新发展情况进行调研，沙城收费站自2021年起将创新创效、引流增收工作作为工作重点，在重视程度上呈逐年上升趋势，主要及特色工作归纳以下四个方面。
一是员工思想意识彻底转变。由原来的被动等待变为主动营销、主动服务，摒弃大锅饭思想，思维意识上对“二次创业”“多元化发展”有了全新认识与提升。
二是创新创效措施方法不断增强。引流范围由站区、广场宣传逐步拓展为到周边物流企业、货运集散地主动宣讲。引流措施也由单一的会员优惠，拓展为主动服务、现场推广，今年以来，先后与周边景区、当地文旅活动进行合作引流，范围不断扩大。服务途径也由线下宣传延伸至线上服务，通过建立司乘服务群、朋友圈发布路况等方式，不断提升服务质量及受众群体，获得一致好评。
三是职工五小发明成效显著。沙城收费站立足本岗位实际，鼓励职工开展小发明、小创造，职工自主研制的“cpc卡消毒机”等多项创新成果，不仅为实际工作带来了便利，还起到了节能降耗的效果。
四是党业融合形成合力。充分发挥党支部引领带动作用，以结对共建特色优势促进业务提升，先后促成了880客运班车增开班次等事宜，使党建与业务形成合力，实现了真真正正的经济效益的提升。
在做了大量的创效工作，取得了一定成绩后，我们也需清楚认识到工作中存在的一些不足与问题，现将几点待解决问题分析如下：
1、随着各类智慧收费模式的应用，对收费人员提出更高的要求，由于现有人员整体年龄偏大，对新的业务的适应及深层次原理学习未能及时跟进，不能充分运用科技创新成果，使其达到理想化应用效果。
2、通过对2024年前9个月与2023年同期收费数据相对比，收费额整体下降6%，车流量整体呈下滑趋势，且长途车辆减少，短途车相对增加，随着整体经济及运输形式的影响，给收费创效工作带来严峻挑战。
3、随着周边路网结构的改变，群众出行可选择的路线增多，对我高速自身在保通保畅、文明服务、拓展服务等方面提出更高的要求，如何打造形象品牌，吸引车辆上道行驶，是一项需要深入探索的问题。
4、在治逃追缴方面，现有方式方法较为单一，不能充分运用科技手段，达到更加便捷有效的治逃增收目标。
5、京张高速公路里程较短，不足80公里，除收费主业外，其他路衍产业发展空间较小，成为影响制约可持续发展的又一因素。
三、创新发展措施及建议
针对现阶段公司及收费站发展情况及面临主要问题，创效发展可以从以下几方面切入，以“科技引领、体系创新、优化服务、多元发展”为创效发展途径及目标。
1、以“科技引领”为主要手段
目前，科技化、智慧化已成为各行各业的主导，随着科学技术水平的不断提高，传统收费设备、计费模式、收费方式已经全部更新换代，etc电子不停车系统、智慧机器人等设备的应用，不仅节约了员工劳动量，还在提高收费速度、保通保畅水平等方面有了大幅提升。所以，下阶段，应进一步加快、加强先进设施设备的应用，比如智慧化无人收费站的建设、远端操控系统、自由流收费模式、纸质发票改为电子发票等，都可以是下一步发展的目标，通过提升科技化水平，提升京张高速的硬件实力。
此外，科技力量应该是立足于实际，服务于实际工作，不能成为工作的负担，为了创新而创新，而是应该成为促进工作的利器，基于收费站工作实际，在上道称重检测、绿通查验、逃漏费追缴等重点工作方面，在现有设备的基础上，还应不断创新智慧型设备，进一步提升查验的精准性，提升查处的力度，实现便捷、有效，提高堵漏追缴力度及范围。
2、以“体系创新”为管理模式
设施设备实现了智能化、科技化，相应的管理模式、操作水平也必须相应的提升，达到相互促进的作用，现在收费站的管理模式、人员配比，已经根据收费模式的改变进行相应改变，随着下一步远程化等操作设备的应用，还应该随时进行调整，以期达到最佳的人力、物资搭配，取得最优人员配置方案。
关于人员运用问题，现阶段最大的问题在于，收费人员对于新型收费设备的掌握相对滞后，不能充分发挥出智能化设备的最大潜力，工作中存在一知半解、只会表面操作的现象，不能最大限度的了解设备的原理及应用效果。随着智能化设备的应用，会节约一部分人力资源，应该更好予以利用及调动。目前在收费系统、稽核系统后台操作、数据对比、逃漏费查处等方面技能水平相对落后，建议充分调配人员进行后台数据的稽核培训，将工作重心由前台移到终端，进一步提升薄弱环节的工作能力，全面提高站区智能化管理水平。
3、以“优化服务”为开拓窗口
“服务”是高速收费行业永恒不变的主题，收费站作为窗口行业，如何让车辆安全快速通行，准确便捷缴费，遇到困难及时提供帮助，是我们最基础的服务范围。随着社会的进步，群众出行的需求不断提升，作为服务行业，我们也应该不断提升、完善服务措施及模式，变被动为主动。自2023年开始，沙城收费站已经开展进行拓展服务的尝试，经过两年积累，在主动对接周边旅游区、文旅活动，走进现场宣讲方面取得了良好的效果，今年以来，沙城收费站将etc办理推广工作，由收费广场主动延伸到周边物流企业、货流公司，将服务为被动等待改为主动上门，受到了司乘及群众的大力赞扬。下一步，需将服务由现场及线下，拓宽到线上服务，通过微信群、公众号等端口，开展更加广泛、快捷的便民利民活动，做好舆情监测，运用好网络媒体，以真诚的“优化服务”提升了整体服务形象。
4、以“多元发展”为创效方向
此部分主要是以收费站拓展至京张公司，可通过拓展产业链、利用现有资源等方式实现跨界经营，实现优势资源融合，寻找新的产业方向和利润增长点。
一是实现“多元化”。就京张公司现有资源而言，随着官厅服务区改扩建及投入使用，可充分利用3a级景区、地方特色产品、儿童游乐场、“平急两用”、连通怀来湿地公园等特色与标签，开拓经营项目，打造特色服务，不断拓展产业范围。二是打造“智慧化”。打造高质量智慧公路，逐步向无人收费站、远程操控等方向发展，推进智能改造，通过大数据、云计算等技术提升管理水平和服务能力。并结合低碳环保建设，推动节能减排，降低投入成本，实现可持续发展。三是加强“融合化”。充分利用公路及周边资源，发展路衍产业，探索新能源充电、光伏发电、闲置资源、共享员工等项目方向，实现发展多样、项目融合、资源共享、创新共进。
创新发展任务艰巨，是基层收费站发展中的机遇同时也是挑战，我们要围绕“交通一体化”发展布局，积极适应收费工作智能化改革，不断推动企业转型升级，提升企业核心竞争力，向创新要效益、向管理要效益、向转型要效益，有效提升了运营管理的智慧化，努力实现京张公司的高质量发展，为社会公众出行及交通运输保驾护航。