高举反腐旗帜 敢于责任担当
——论纪检监察工作在公司全面从严治党中的作用
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺,立下了全面从严治党的军令状,十八届六中全会研究了全面从严治党重大课题。当前,全面从严治党正在向纵深推进,时代赋予了纪检监察工作新的任务和使命。新时期下,纪检监察工作将始终坚持以全面从严治党为准则;以深入推进党风廉政建设和反腐败工作为目标;聚焦主业主责,准确把握监督执纪“四种形态”;高举反腐旗帜,敢于责任担当。纪检监察工作是实现公司全面从严治党的推进利器,是落实党内监督的重要手段,是严肃基层党组织党内生活的必要措施,是从严治企、依规治企的重要保障。
一、履行监督、执纪、问责主业,深化“三转”工作要求
纪检监察机构转职能、转方式、转作风,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求,是积极适应当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。公司纪检监察机构积极履行监督、执纪、问责三大主业,深化转职能、转方式、转作风,把职能聚焦到主业上来,改进监督检查方式,不断强化对党员干部的日常监督管理,积极落实纪检监察工作“三转”要求。
转职能就是聚焦主业,把握好职能定位,理清工作思路,解决好对位不准的问题。具体来讲就是要把该管的事管住、管好、管到位,把不该管的工作交还给主责部门,集中精力,抓好监督执纪问责工作。面对基层纪检监察机构人手少、任务重的现实情况,如果精力不集中,势必影响纪检监察机构的履职,出现“既是运动员,又是裁判员”的现象。
转方式就是加强监督,创新监督工作方法,切实把监督执纪问责的职能落到实处,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。对于基层纪检监察机构来说就是要努力突破以往旧的监督工作方法,结合基层单位实际,创新出更加行之有效的监督工作方式、方法。比如对基层纪检监察机构实行垂直管理,统一由上级党委、纪委和纪检监察机构直接管理,摆脱被监督单位对纪检监督工作的影响,从而实现更好地履行纪检监督工作。
转作风就是强化纪检监察队伍自身建设,打造一支过硬的纪检监察干部队伍,带头严格自律、带头转变作风、带头纠正“四风”。古人云正人先正己,纪检监察干部要时刻牢记使命,率先示范,以身作则,以过硬的工作作风赢得大家的认可和肯定,为公司广大干部职工树立好的榜样。
二、运用监督执纪“四种形态”,实现更深层次监督
纪检监察机构要牢固树立全面审查、管住大多数的监督执纪理念,积极运用监督执纪“四种形态”,针对不同的违纪情形,采取不同的处理方式,通过全面纪律审查来实现管住绝大多数,避免出现党员干部要么是“好同志”、要么就是“阶下囚”的问题。基层纪检监察机构落实监督执纪“四种形态”,就是要不断强化对基层党员干部事前的防范、小事的监督,通过适时的“扯袖子”、“咬耳朵”,促使党员干部及时醒悟,避免由小问题演变成大问题,而对于“少数”和“极极少数”问题人员,要严查严办,敢于亮剑,综合运用党纪处分和组织处理等手段,对各种违纪行为进行严肃处理。
一是要牢牢抓住“常态”。《中国共产党党内监督条例》中明确规定,“坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话”。这就要求我们基层党组织要经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红脸”、“出汗”成为常态。纪检监察机构将积极参与到各项廉政谈话和提醒谈话中,协助党委开展好本单位的常态性谈话工作。
二是正确把握“大多数”和“少数”。“执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。”这表明纪检监察机构监督执纪的过程,就是教育挽救违纪党员干部的过程,我们要坚持“惩前毖后,治病救人”的原则。对不太严重或比较严重的违纪问题,要根据其性质、情节及造成的后果,恰当作出党纪处分或组织处理。同时,要把那些相信组织、迷途知返的违纪党员干部,同拒不悔改甚至对抗组织调查的区分开来,给其改过自新的机会,将“惩”与“治”结合起来。
三是紧盯“极少数”。对于不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,要着重开展监督、执纪工作。纪检监察机构对严重违纪问题要严厉惩处,坚决维护党规党纪的严肃性,持续保持党风廉政建设和反腐败工作高压态势,促使“不敢腐”氛围的形成。
三、打铁还需自身硬,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍,是实现全面从严治党的有力保证。打铁还需自身硬,纪检监察干部不仅要监督别人,更要严格要求自己,决不容许出现“灯下黑”。
一是纪检队伍思想素质建设要过硬。作为一名合格的纪检监察干部要坚定理想信念,坚决拥护党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署和具体行动,要始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强思想政治学习,努力提升党性修养,从各方面严格要求自己,持之以恒改进工作作风,带头落实各项党规、党纪,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
二是纪检队伍作风建设要过硬。正人先正己,纪检监察干部要率先示范,以身作则,以优良的工作作风引导其他党员领导干部,树立高尚的道德品质和务实的工作作风。努力营造一个清正廉明的环境氛围。作为一名合格的纪检监察干部在思想作风、政治作风、组织作风、工作作风、生活作风和学风等方面都要硬,要时时抓,事事抓,要及时自警、自省,自觉接受组织的提醒教育。
三是纪检队伍能力建设要过硬。“工欲善其事,必先利其器”。纪检监察干部只有努力提高自身的专业技能,增强履职能力,才能更好地把上级精神执行好、贯彻好。新形势下,纪检监察干部必须要具备处理新情况和新问题的能力,努力增强过硬本领,积极履行党内监督职责。首先,要增强学习能力。自主学习党内各项制度规定,熟悉党章,针对纪检监察业务特点,认真学习专业技能;其次,要增强实践能力。纪检人员要充分掌握实际情况,善于发现、分析、解决问题,要结合实际情况开展纪检工作;再次,要增强团队协作能力,不断强化团队意识,努力形成推动工作进步的强大组织力量。大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳;最后,要不断增强创新能力。创新是驱动发展的最好动力,纪检监察干部要结合纪检工作实践努力创新,倡导敢想、敢干、会思、会干的科学创新精神。
全面从严治党的冲锋号角已经吹响,纪检监察干部职工将牢记使命,不忘初心,砥砺前行,为迎接党的十九大胜利召开奋勇向前,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献!