根据京张高速公司党委《2022年全面从严治党及党风廉政建设重点目标任务分解方案》和京张高速公司纪委《2022年党风廉政建设及廉洁从业教育计划》要求，按照支部安排，今天由我为大家上一堂廉政专题党课。
一提到廉政教育，很多同志心里会认为，这个题目太大。我们一不是高级领导干部，二不是重点项目经办人，只是一名普普通通的基层党员，普普通通的一线收费人员，这个廉政教育到底对我们有多么深远的影响或者说和我们有多么密切的关系吗？其实，今天我来给大家上这堂课，内心也是很忐忑的。因为我们京张的党员，京张的职工，那真的是见过大世面的：我们公司历年来曾多次邀请到省级、市级党校相关的专家教授进行过廉政授课教育，甚至我们当中的有些同志曾有幸到中国国民教育的最高学府——清华、北大等名校接受过更高层次的研学，单单是那些专家教授的名头就够响亮了，更不用说他们所列举的那些生动的案例，绝对是普通人所接触不到的层面，所以我感觉很有压力。今天我这堂课，另辟蹊径，不做过多说教，不讲过多案例，单纯从“学”的角度展开，以领学的方式和大家一起加深对廉洁和廉政的认知。我本身也是一名普通的基层党员，一名一线的工作人员，但我感觉这并不妨碍我从我个人的角度，以我有限的认知和粗浅的理解来和大家分享一下我对廉政的理解。我今天准备从三个方面和大家共同加深一下对于“廉”的认知。
一、廉的由来和沿革
首先我想问在座的党员同志们一个问题：一提到廉，大家首先想到的或者说是映入脑海里的一种代表性植物是什么？一定是莲花，对吧。这大概率源自大家耳熟能详的那段周敦颐的《爱莲说》：“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉”。也正是因为如此，莲这种植物，在我们中华民族千百年来的历史文化积淀中，成为了“廉洁”、“圣洁”的代表性植物。也因为读音相通，莲成为了廉洁文化不可或缺的构成要素。比如我们公司的廉政文化墙，站区楼道内张贴的廉政文化宣传画，其中都有莲的身影。其实，不仅仅是我们中华传统文化，在东西方历史文化中都曾出现过莲的身影。在古希腊、古罗马，莲被视为圣洁、美丽的化身，常被作供奉女神的祭品。在新约圣经中，也有“圣洁之物，出淤泥而不染”之说。在古埃及神话里，太阳是由荷花绽放诞生的，莲因此被奉为“神圣之花”，成为遍布古埃及寺庙廊柱的图腾，象征着“只有开始，不会幻灭”的祈福。另一个大家比较熟悉的场景，《西游记》中，很多仙佛的道场都有莲的身影，莲也是佛道文化中一个重要的元素，莲与佛教关系密切，可以说，莲就是佛的象征。佛教将许多美好圣洁的事物，以莲花作比喻，以莲花为代表。佛教以莲为喻的词语，更是数不胜数比如说佛座称为“莲花座”或“莲台”，佛经常常将莲性比佛性。《大智度论》说：“比如莲花，出自污泥，色虽鲜好，出处不净。”《四十二章经》说：“我为沙门，处于浊世，当如莲花，不为污染。”
那么，到底什么是廉呢？我想从字、词、句的方向来进行解读。我们先来看字，就是字面意思。当然，汉字文化和汉语文化是博大精深的，同样的汉字在不同的场合能表达出不同的意思，甚至于连语气、标点符号的不同都能对同样的字词产生不同的表达效果，廉字也是如此，这里不做赘述，我们单单来理解廉政、廉洁的这一层字面意思。我们先来看一下廉的繁体字，这是个篆文，因为到目前为止，廉字的甲骨文写法还没有发现（甲骨文、金文、篆文、隶书、楷书、行书、草书）。它的结构是上广下兼。广，原表示依托山石建造的屋子，主要用于堆放柴禾；兼在篆书中象形单手握两禾，且两禾平直收拢，也就是说堆放的柴禾被人收码整齐，因而廉字引申出收敛、自律、自我约束之意。《说文解字》对于廉的注解：“廉，庂也。从广兼声。堂之边曰廉。堂边有隅有棱。故曰廉。引申为清也，俭也，严厉也。”这段什么意思呢，就是说：廉，本意指堂屋的侧边，棱角，平整修洁，高耸俏立，故人有高行称之为廉，比喻品行方正，有操守。从读音的角度去分析，廉还通敛，就是倡导大家要收敛自己，要约束行为。我们再来看一下廉字的各种艺术变体。大家是不是有一种一目了然的感觉？然后我们看一段视频（九品芝麻官片段），当然大家不要因为这段视频产生一种想当然的看法，觉得一提廉就要如何如何。
再来看词，“廉政”一词在我国典籍文献上第一次出现是在战国时期，据《晏子春秋》记载，齐景公问晏子曰：“廉政而长久，其行何也？”晏子对曰：“其行水也。美哉水乎清清，其浊无雩途，其清无不洒除，是以长久也。”“廉洁”一词最早出现于战国时期屈原的《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫”，意思是说我年幼时秉赋清廉的德行，献身于道义而不稍微减轻。东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。关于廉，还有一个我们比较熟悉的典故，《后汉书·乐羊子妻传》记载：“羊子尝行路，得遗金一饼，还以与妻。妻日：妾闻志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食，况拾遗求利，以污其行乎！”意思是指有志气的人因为憎恶盗泉的盗字，而不去喝盗泉的水，知廉耻的人不吃施舍的东西，比喻品行高洁，不苟且求得。
最后再来看句，礼义廉耻，国之四维。“四维、八端”。什么是四维，《管子·牧民》曰：何谓维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。什么是八端呢，纵观我国封建社会历史文化，以孔子为代表的儒家文化占据了大部分内容。而八端是孔子的德育内容的全部精髓，即孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻。孝：是孝顺；悌：是悌敬；忠：是尽忠；信：是信用；礼：是礼节；义：是义气；廉：是廉洁，有廉洁的人，无论见到什么，不起贪求之心，没有想占便宜的心，而养成大公无私的精神；耻：是羞耻。八端是做人的根本，勿要忘八端。（“王八蛋”就由“忘八端”的谐音发展而来）。说完了中文，咱们再来说说洋文。廉的英语为，意为不受腐蚀的、不能收买的、廉洁的、正直的、不腐蚀的、不腐烂的，咱们仅供参考，一带而过。
那么说到历史上廉洁从政的代表性人物，大家都能想到那些呢？包拯、海瑞或可当其一二，对吧。其实在我个人的认知里面，这二位虽然都是封建时代比较有代表性的正面人物形象，其实他们的事迹并非以廉为代表。包拯最主要的形象是“正”，铁面无私，不徇私，不枉法；海瑞的主要形象是“清”，为官一任，在特定的历史时期，与朝中的奸臣抗争，维护官场政治清明。我本人比较推崇的廉洁代表是羊续。有一则成语叫做“羊续悬鱼”，意思是形容为官清廉，拒受贿赂，大家可以百度一下。据《后汉书·羊续传》所载：“府丞尝献其生鱼，续受而悬于庭；丞后又进之，续乃出前所悬者以杜其意。”意思是说羊续为南阳(今河南南阳)太守时，有府丞送鱼给他，他把鱼挂起来，府丞再送鱼时，他把所挂的鱼干拿出来教育他，从而杜绝了馈赠。后世遂用“羊续悬鱼、悬鱼、羊续悬枯、挂府丞鱼”等表示居官清廉、不受贿赂。即使到了今天，我们在一些平时不起眼、不关注的地方，还能发现“羊续悬鱼”的影响。我们看几张图片，这个就叫做悬鱼，建筑装饰，大多用木板雕刻而成，位于悬山或歇山（简单说就是山墙）屋顶两端的搏风板下，垂于正脊，正是起源于“羊续悬鱼”这个故事。可见清廉的影响深入人心，深入民间，深入文化。再如“公生明，廉生威”的典故：“吏不畏吾严而畏吾廉；民不服吾能而服吾公。公，则民不敢慢，廉，则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这是中国古代著名的官箴。公，即公正；明，即严明。廉，即廉洁；威，即威信。释义为：衙官吏不怕我严厉，而害怕我清廉；民众不服我才能，而服我公道；公道民众就不敢怠慢，廉洁衙吏就不敢欺骗。公正产生严明，清廉产生威信。也就是说，一个国家，只要各级官员做到公正无私，廉洁奉公，遵纪守法，这个国家就会政治清明，国富民强，就会得到老百姓的拥护和支持。
纵观历史，横看东西，廉政建设在不同的历史时代以及不同的经济社会模式下有着不同的表现形式，有着丰富的内涵。
明代朱元璋发明了一种酷刑，把人皮完整剥下来，做成袋状，在里面填充稻草后悬挂示众，叫做剥皮揎草。明代在对待官员贪腐的问题上常常法外用刑，其中的典型就是剥皮揎草，但是，此刑罚在《大明律》中并无规定，朱元璋创设以法律《大诰》的形式，此刑罚的适用范围是贪腐官员，将剥下的人皮制成鼓或者填入稻草制成人皮稻草人立于衙门门口或者当地土地庙的门口，用以警告继任官员，切勿贪赃枉法。可是我们看到两千年的封建社会，即便在如此高压态势之下，仍旧改变不了政权的灭亡和朝代的更迭。所以我们说，封建王朝时代归根结底不会因为一任所谓的“明君”或几个“忠臣”而改变其属性，注将淹没在历史的车轮中。
我们再来看一个视频片段。（电影《建国大业》蒋经国打虎片段）这段视频的背景是1948年夏秋之际，国民党政权一方面在战场上屡战屡败，一方面在国统区通货膨胀，民不聊生。当权者也想通过轰轰烈烈的“打虎”行动改变现状，挽救即将崩溃的政权。里面有一些我们比较熟悉的句子，这段蒋介石、蒋经国父子的对话其实也说明了国民党的溃败，不是偶然的，而是必然的。有着深刻历史局限性的国民党当局，是注定不会改变历史前进的步伐的。
除了历史、制度的不同，其实还存在一个廉政模式，简单来说，它是介于东西方之间一个相对独立的模式，这就是我们在香港电影中经常听到的一个说法“廉政公署”。香港廉政公署(independent commission against corruption，缩写icac)，原称“总督特派廉政专员公署”，1974年2月17日组建，是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构，现更名为“中华人民共和国香港特别行政区廉政公署”。廉政公署的职员并不隶属政府公务员架构，其首长廉政专员直接向政府最高首长负责，也仅仅向他负责，并依据《香港基本法》第57条在香港特别行政区全权独立处理一切反贪工作。为有效揭发、调查和打击贪污，廉署获以下三条法例赋予特别权力，分别是《廉政公署条约》、《防止贿赂条约》及《选举(舞弊及非法行为)条例》 。其调查对象初期限为公务员，继而扩展至公共事业机构，进而包括所有私人机构。廉政公署成立以来，一直以执法、预防及教育等三管齐下的方法打击贪污，致力维护香港公平正义、安定繁荣，并获得香港政府及广大市民的广泛支持，也致令香港成为全球最廉洁的地方之一。
我们说，廉洁是一种文化，它是随着经济社会的前进而不断发展的。但即便是制度不同、时代不同，但廉洁文化的总体内涵还是相同的。廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界；二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民；三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。
二、中国共产党廉政建设史
中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。
—习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话
今年是我们党建党101周年。可以说，党的百年历史，既是一部奋斗史，又是一部建设史，同时也是一部廉政史。党的廉政建设史大致可以划分为以下几个时期：
（一）新民主主义革命时期
这一时期主要的节点有：
1、中国共产党的建立，拒腐防变宗旨的奠定（1921.7—1927.7）
1921年7月召开的党的一大通过的我党的第一个纲领即对党的纪律和监督做出规定，明确群众路线和受群众监督的原则，建立实行严格纪律的严密组织。
1921年7月中国共产党创立到1927年7月大革命失败，这一时期，中国共产党刚成立，尚未建立自己掌握的政权，但是，为了实现全心全意为人民服务的宗旨，拒腐防变问题已经摆在面前。1926年8月4日，中共中央扩大会议向全党发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告。通告指出，在这革命浪潮仍在高涨的时刻，许多投机腐败的坏分子，均会跑在革命的队伍中，要坚决地清洗这些不良分子。1927年6月1日，中共中央政治局会议通过《中国共产党第三次修正章程决案》，首次专章规定党的监察机关“监察委员会”，标志着我党纪律监察制度初步创立，具有重要意义，为后来党的纪检机构发展完善奠定了基础。
2、中华苏维埃政府时期的廉洁自律（1927.7—1937.6）
1927年7月至1937年6月，是中国共产党领导的十年土地革命战争时期。在此期间，中国共产党在革命根据地内建立了工农民主专政的红色政权，成为执政者。按照马克思列宁主义关于建设廉洁政权的理论，进行了红色政权反腐倡廉的历史性探索。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金举行，通过了《中华苏维埃共和国宪法》、《党的建设问题决议案》等文件，中央苏区建立了由突击队、轻骑队、工农通信员及群众法庭四部分构成的群众性监察组织，在反对党和政府中的贪污腐化以及其他不良现象中发挥了极其重要的作用，为中国共产党的反腐倡廉积累了宝贵经验。在此期间，中国共产党开启第一次大规模的反腐倡廉运动，当时典型的案例是叶坪苏维埃政府主席谢步升案件，这是我党反腐败历史上枪毙的第一个官员（大家可自行百度）。
3、抗日民主政权的廉政肃贪（1937.7—1945.8）
1937年7月至1945年8月，全面抗战时期，中国共产党的党政军机关工作人员艰苦奋斗，廉洁奉公是十分普遍的现象，廉政建设成就斐然。1938年9月，党中央召开了扩大的六届六中全会，就设立党内监察机构的具体条件和职能作出了明确规定，要求在各解放区党委之下设立监察委员会，监察各级党政机关、党的干部及党员的工作和对党的章程、决议的执行情况，审查党的各类机关的账目，管理审查并决定对党员违反党章党纪的处分等，把党章中有关纪律的要求和纪律检查工作的内容更加具体化了。从而把党的纪律建设和纪律检查工作向前推进了一步。
4、廉洁自律，夺取政权（1945.9—1949.10）
1945年9月至1949年10月，全面内战爆发时期，这一时期工作是以军事斗争为主，但党并没有放松反腐倡廉工作，将抗战以来建立起的民主廉洁的人民政权进一步予以巩固和发展。把艰苦奋斗、廉政勤政、廉洁奉公的延安精神发扬光大，从而为夺取新民主主义革命的最后胜利，建立新中国奠定了基础。1949年3月，中共七届二中全会在西柏坡召开，毛主席提出“两个务必”的重要论述，提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。1949年3月23日，在中共中央离开西柏坡之际，毛主席又提出了著名的“进京赶考”课题，这一课题延续至今，印证了“全面从严治党永远在路上”的论断。
（二）社会主义革命和建设时期
这一时期的主要节点有：
1、反腐倡廉，巩固政权（1949.10—1956.8）
从1949年10月1日中华人民共和国成立到1956年上半年，生产资料私有制社会主义改造基本完成。建国以后，大多数干部经受住了胜利的考验，但是确有一些不坚定分子在资产阶级腐朽思想的侵蚀下成为贪污犯罪分子。1950年5月，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动》的指示，针对党内新成员思想作风不纯、老党员老干部骄傲自满甚至有贪污腐化，政治上堕落颓废、违法乱纪等极端严重现象发生的情况，中央决定，在全党全军进行一次大规模的整风运动，严格整顿全党作风首先是整顿干部作风。1951年11月20日，毛主席起草了转发东北局报告的批语，第一次向全党提出反贪污、反浪费、反官僚主义的问题，12月8日，中共中央发出《关于“三反”斗争必须大张旗鼓进行》的指示。“三反”运动的胜利，挽救了一批国家干部，起了清除旧社会污毒和移风易俗的作用，为对资本主义工商业和资产阶级进一步的社会主义改造创造了有利条件。这一时期，最著名的反腐案例当属被称为“新中国反腐第一大案”的刘青山、张子善案，毛泽东同志曾就处理刘青山、张子善两人说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们。只有处决他们，才能挽救20个，200个，2000个，20000个犯有各种不同程度错误的干部。
2、开始全面建设社会主义时期的廉政建设（1956.9—1966.5）
1956年9月中共八大召开，开始全面建设社会主义的新历史时期至1966年“文化大革命”爆发前，中国共产党在领导全国人民探索符合中国国情的社会主义建设道路的同时，对执政党的廉政建设问题进行了新的思索，采取了一些新的措施。党的八大通过的《中国共产党章程》，是党成为执政党之后的第一部党章，并规定党的各级委员会都设立监察委员会，规范和简化了对党员的处分种类，确定为五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。1961年1月27日，中共中央印发《党政干部三大纪律八项注意（草案）》第二次修正稿，三大纪律包括：一切从实际出发、正确执行党的政策、实行民主集中制；八项注意的内容为：同劳动同食堂、待人和气、办事公道、买卖公平、如实反映情况、提高政治水平、工作要同群众商量、没有调查没有发言权。
（三）改革开放和社会主义建设新时期
这一时期的主要节点有：
1、拨乱反正，廉政建设的伟大转折（1976.10—1982.9）
1976年10月，党中央一举粉碎了江青反革命集团，结束了十年内乱，中国的社会主义事业开始迈入了一个新的发展阶段。中国共产党的反腐倡廉斗争也进入了拨乱反正、重视法治与民主建设的新的历史时期。1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会实现了党的思想路线、政治路线和组织路线的历史转折，决定成立中央纪律检查委员会，规定党的纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法。1979年4月，中央纪委和中央组织部联合下发了《关于迅速建立健全各级纪律检查机构的意见》，就中央和国务院各部委局成立纪律检查机构问题最初规定，要求根据不同情况分别设立纪委或纪检组，人数较少的可在机关党委设专人负责纪检工作。要求省和县各级党的委员会都设立纪律检查委员会，地区及党的委员会设立纪检组。
2、改革开放全面展开，廉政建设全面推进（1982.9—1992.1）
1982年9月，中共十二大召开，标志着中国特色社会主义建设进入了新阶段。中央决定，从1983年下半年开始，用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿，使党内政治生活进一步正常化，切实纠正不正之风，大大加强党同群众的密切联系。1989年6月，党的十三届四中全会强调，要认真加强思想政治工作，努力开展爱国主义、社会主义、艰苦奋斗教育，切实反对资产阶级自由化。要大力加强党的建设，大力加强民主和法制建设，坚决惩治腐败，切实做好几件人民关心的事情，决不辜负人民对党的期望。这次全会在我们党的历史发展上是一次非常重要的会议，它不仅对进一步稳定全国局势具有重大作用，而且对于保证十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的连续性产生深远的影响。
3、社会主义市场经济体制建设初期的反腐倡廉（1992.1—1997.9）
1992年10月，中共十四大召开，江泽民总书记强调指出，坚持反腐败斗争，是密切党同人民群众联系的重大问题，要充分认识这个斗争的紧迫性、长期性和艰巨性，在改革开放的整个过程中都要反腐败，把端正党风和加强廉政建设作为一件大事，下决心抓出成效，取信于民。为了深入持续地开展反腐败斗争，1993年8月，十四届中央纪委二次全会召开，会议指出，反腐败斗争的形势是严峻的，思路和对策是：反腐败要紧密结合重大改革措施、经济决策的实施来进行。反腐败要抓好两方面的任务，一要坚决惩处腐败分子，二要坚决克服各种消极腐败现象，包括纠正不正之风，反腐败要加强法规和政策的研究，及时规范行为，把惩治腐败纳入法制轨道，反腐败要加强综合治理，既治标又治本。在反腐败斗争中，对广大党员主要是加强思想政治教育。
4、十五大提出跨世纪的治腐方略及其初步实施（1997.9—2001.6）
1997年9月12日至18日召开的中共十五大明确指出，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，从严治党是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。各级党委要坚持“党要管党”的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作当中去，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散现象，全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能从胜利走向新的胜利。2001年1月14日，中共中央总书记江泽民在十五届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，在从严治党中，首先要治理好领导班子和领导干部，对领导干部一定要严格要求，严格教育，对领导干部的选拔任用一定要严格把关，对领导干部一定要严格监督，对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处。
5、新世纪反腐倡廉的新举措（2001.7—2007.10）
2001年7月1日，中央召开庆祝中国共产党成立80周年大会，江泽民总书记在会上系统总结中国共产党80年光辉历程和基本经验，全面阐述“三个代表”重要思想的科学内涵，要求全党同志居安思危，增强忧患意识，不骄不躁，继续为实现党的基本路线和历史任务而奋斗，2002年1月23日至25日，十五届中央纪委第七次全体会议召开，全会认为，2001年是党风廉政建设和反腐败工作继续向实现党的十五大确定的工作目标胜利推进的重要一年，以江泽民同志为核心的党中央，按照“三个代表”要求，对党风廉政建设和反腐败斗争实行坚强有力的领导。第一，进一步规范领导干部从政行为，加强监督检查，强化领导干部廉洁自律工作。第二，继续加大办案力度，提高办案能力和政策水平，集中力量突破一批大案要案。第三，坚持纠建并举的方针，巩固和扩大纠正部门和行业的不正之风的成果。
6、十七大提出新阶段的反腐倡廉建设及其实践（2007.10—2012.9）
2007年10月15日召开的中共十七大认为，坚持立党为公，执政为民，做到科学执政，民主执政，依法执政，不断推进马克思主义中国化，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，保障党员民主权利，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。2012年1月8日至10日召开的十七届中央纪委第七次全会指出，我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，在国内体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，思想观念深刻变化和各种矛盾凸显的历史条件下进行的。当前，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升，和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。
（四）十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争进程
这一时期主要的节点有：
1、认真学习全面贯彻党的十八大精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争（2012.10—2015.1）
2012年11月8日召开的党的十八大报告提出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”2013年11月9日至12日，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。第36条规定，要加强反腐败体制机制创新和制度保障，改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。2014年1月13日至15日召开的十八届中央纪委三次全会强调，全党要更加清醒的认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务的部署上来。第一，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，及爱情反腐败体制机制创新和制度保障。第二，深入落实中央八项规定落实，持之以恒纠正“四风”。第三，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。第四，强化对领导干部的监督、管理和教育。第五，转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。
2、坚守阵地，巩固成果，深化拓展（2015.1—2017.10）
2015年1月12日至14日召开的十八届中央纪委五次全会强调，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，深化纪律检查体制改革，完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。2016年6月28日，中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，为党的问责工作提供了制度遵循，推动“失责必问、问责必严”成为常态，发挥了全面从严治党的利器作用，各级党委（党组）要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，担负起全面从严治党政治责任，坚持“有权必有责，有责必担当，失责必追究”，把制度的刚性立起来。
3、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平（2017.10—2021.7）
2017年10月18日至24日召开的中共十九大明确党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党，加强党风建设和组织协调反腐败工作。2019年1月11日至13日召开的十九届中央纪委三次全会强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不想腐、不能腐”，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。
4、庆祝中国共产党成立100周年，响应伟大号召继续奋勇前进（2021.7—至今）
新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！
—习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话
我们可以看到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，党在革命性锻造中更加坚强有力，焕发出新的强大生机活力。“打虎”无禁区、“拍蝇”不手软、“猎狐”不止步，在此过程中，形成了一体推进不敢腐、不想腐、不能腐的方针方略，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出了一条中国特色反腐败之路。此间，一件件大案要案告破、一批批位高权重的高官落马。我们也经常听到新闻报道中常说的一句话叫做“十八大以来不收敛、不收手”，具体的数据和案例，在中央纪委国家监委网站中都有详尽介绍，大家可以自行查阅。
这里说到“中央纪委国家监委”这个词语，是最近几年出现的一个全新的提法。我们在这里介绍一下国家监委——中华人民共和国国家监察委员会。2017年1月19日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委七次全会上的工作报告提到，将在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立中华人民共和国国家监察委员会。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过中华人民共和国《宪法》修正案，增加第一百二十五条，规定中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。主要职责是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议执行情况，对党员领导干部行使权力进行监督，维护宪法法律，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。监察委员会就是反腐败工作机构，深化国家监察体制改革的一个重要目的，就是加强党对反腐败工作的统一领导。赋予监察委员会宪法地位，并明确其性质定位和职能职责，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，必将推动反腐败斗争深入发展，进一步增强人民群众对党的信心和信赖，厚植党执政的政治基础。国家监委成立以来，国家监察体制改革蹄疾步稳，持续深化，党中央对反腐败工作的集中统一领导不断加强，反腐败工作规范化、法治化、正规化水平不断提升。同时，有效运用“四种形态”，让红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐，有力推动管党治党从“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
三、立足岗位，坚守底线，让廉洁之花盛开京张
（一）当前收费工作面临的形势
简单来说，形势异常严峻，局面异常复杂，挑战异常艰巨。当然这是单指完成任务和实现效益方面来说的，这其中有不可控因素，比如说大环境的影响、口罩风险的影响、恶劣气候的影响、特殊敏感时期的影响。可我今天想说的重点还并不在这些。有一个现象，不知大家有没有关注到：近些年来，随着自媒体的发展，我们收费人员越来越多的“被迫”冲上热搜，“被迫”站立在风口浪尖之上，成为人们茶余饭后热议的内容。比如前一阵子火爆抖音、快手平台的“胡萝卜不免费”、“消防救援车辆收取通行费”等等事件，下面的评论一边倒，几乎全是对我们的批判，虽然最后也确实是道歉退款，但是也越发激化了我们收费人员与缴费人员的对立。造成这种局面，我想有以下几方面的原因：一是收费和缴费本来就是一对矛盾，车辆行驶收费公路按规缴费和我们依法收费是很自然的事情，但是在这个过程中，不知何时起，在大众普遍的认知中，按规缴费的一方成为了大众眼中的“弱者”；二是大众普遍对于收费政策不了解，评论跟风，其中不乏有用心不良者带节奏；最重要的一点恐怕是我要说的第三点：我们自身的不足。为什么这么说，因为大众普遍对收费人员队伍是有误解的。究其原因，大概率与我们的某些“前辈”们在某些时刻做出的一些不光彩的事情引起的。拜他们所赐，导致我们整个收费人员队伍在大众内心是不被认可的，甚至是灰暗的。即便是在今天，我和我的一些同学战友在闲聊的过程中被问及现在所从事的职业，人家一听说“高速公路收费站”这几个字，眼神和语气都有明显的变化，什么上下两个箱子，什么全款买楼买车等等，仿佛就是他们亲眼所见、亲身经历一般。
从1988年10月中国大陆第一条高速公路“沪嘉高速公路”建成通车至今，我国收费公路的历史已经有整整34年了。在收费公路早期发展过程中，由于法规、制度、设备、技术等的不完善，当中不可避免的出现了这样那样的问题，对于我们为高速公路从业者来说，这是事实，是无可回避的。远的不说说近的，别人不说说自己，我们京张高速建成通车20多年来，也曾发生过一些不好的事情。在座的有很多同志甚至亲身经历过那段历史，记忆极其深刻，教训极为惨痛。时至今日，我感觉我们自己总在有意无意淡化那段历史，把它作为不光彩的一页而尘封，不愿去触及，可是，只有正视历史才能赢得未来，尤其今天是一堂廉政教育课，我感觉战胜自我才是胜利者。当然，事实上这些年来，我们这支收费人员队伍在公司党委的坚强领导下，早已走出阴影，浴火重生，成为了一支攻坚克难，战无不胜的队伍，这也是无可争辩的事实。
（二）我们所需要特别重视的方面
那么，在人防、技防、物防相当完备的今天，单纯的去打票款的主意这种事情还会不会有？我倾向于是有。但是随着etc的普及和移动支付手段的运用，非接触、非现金ag亚娱官方网站入口的支付方式已经逐渐成为主流，暴露在外的现金数量不多了，这就产生了一个值得不值得的考虑，一定程度上使得这种毫无技术含量，直接下手的方式得以遏制。还有诸如内外勾结倒换通行卡道、入口私放超限超载车辆上这一类的作弊行为，在设备设施不断升级以及稽查手段日益完善的条件下，毫不夸张的说，现在设备设施已经可以对车辆行驶高速的全过程进行精准监控，我们现有的技术手段已经可以精确到秒级，这样一来，上述作弊途径也逐步趋于不现实，当然我们仍然不能放松这方面的警惕。因为根据以往案例，这两种操作大多都是内外勾结，多人合伙，一旦出现问题，就是大问题，容易拔出一棵，带起一片。
我认为当下最值得我们警惕的问题是“绿色通道”免费政策的执行。一是路途遥远，金额巨大。远途车辆动辄大几千甚至逾万的通行费，值得冒一冒险，难保恶意司机通过不法方式混装、假冒。本站前期就曾查货新疆货车假冒绿通妄图偷逃5000余元通行费的案例。这部分司机为了达到其免缴通行费的目的，难免对收费人员进行侵蚀；二是尺度不同，难以统一。这也就是我前面所说的我们频频被曝光、频频冲上热搜的原因。虽然有交通运输部、国家发改委等部委联合下发的《鲜活农产品品种目录》为依据，但是我们在实际操作中会发现，由于对于《目录》的认知和解读不同，各省市、甚至同省份的不同路段在针对某一具体农产品时，也会出现差异，造成“免了没依据，收了不合理”的尴尬局面，一方面要考虑一旦收费会产生舆情，导致免与不免两可，另一方面也确实给别有用心的人以可乘之机；三是现场查验，不易监管。很多时候，查验过程中对于是否混装，是否达到80%，全凭肉眼分辨，全凭检验人员一句话，有那么点“小权力”的意思，容易滋生不良思想倾向。
（三）我们所要做好的事
1、洁身自爱，坚守底线，守住初心。
我认为要做到三观、四禁、五慎、六自，算好人生七笔账。三观，即世界观、人生观、价值观；四禁，即严禁损公利己，严禁吃拿卡要，严禁滥用职权，严禁铺张浪费；五慎：慎权，每一名员工，每一名党员都要牢固树立正确的权力观，真正认识手中的权，用权为公；慎欲，无欲则刚，对于我们来说，要抵制腐朽思想文化的影响，不为声色犬马、灯红酒绿所动；慎微，警惕“千里之堤毁于蚁穴”，我们必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错；慎独，要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，清清白白；慎友，明代苏浚所撰《鸡鸣偶记》将朋友分为四类：畏友、密友、昵友，贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也； 利则相攘，患则相倾，贼友也”。人的一生中，诸类朋友或多或少都会有一些，对我们每个人而言，交友一定要有原则，要慎重，警惕“贼友”，真正做到“仕不谋禄”交不为利。六自：自尊、自爱、自严、自律、自警、自省。算好七笔账：一算“政治帐”不要自毁前程；二算“经济帐”不要倾家荡产；三算“名誉帐”不要身败名裂；四算“家庭帐”不要妻离子散；五算“亲情帐”不要众叛亲离；六算“自由帐”不要身陷囹圄；七算“健康帐”不要身心交瘁 。坚守底线思维，权衡好追求、工作、名声；经营好亲情、友情、爱情；排除掉小圈子、小嗜好、小兄弟。
以案为警，吸取教训，常怀戒心。
这个我们前面也有提起过，包含内外勾结倒换通行卡券的、私放超限超载车辆上道的、贪污通行费票款的等等，网上各种各样有代表性的案例不在少数，大家可以自行百度，在此我就不再一一列举。我们也说了，教训极为惨痛。这就要求我们要提高警惕，本着对自己、对家庭、对单位、对社会负责任的态度，真正做到“过而不漏，收而不贪”。在此我建议大家工作中不要脱离监控范围，这既是一项严格的工作要求，也是我们做好自我保护的一种有效方式。
3、依法依规，严格程序，工作用心。
自觉遵守国家法律法规和党纪党规，自觉遵守《员工手册》和公司规章制度、管理标准。自觉遵守职业道德、社会公德、家庭美德。自觉把团队和企业的荣誉视为最高荣誉，注重细节，严格约束自己。讲正气、讲规矩、讲大局，遇事讲原则，敢于坚持正确的立场和主张，不做对工作、对企业毫无意义的事情。办事讲标准、讲程序，明白职责、权限和工作流程。遇事以大局为重，不推诿扯皮，个人利益必须服从集体利益，小团队利益必须服从企业整体利益。讲学习、讲效率，爱学习、肯钻研，不求博览群书，但求学习急需、与工作有关的业务流程及相关知识，提高统揽全局的能力。提高领悟力和执行力，强化责任心和敏锐感，及时发现和查证非正常情况和非正常交易，按规定逐级上报，确保工作时间的每一分秒都不浪费。
做到这几点，我们公司上下一定能够团结一致，迎难而上，共克时艰，努力完成各项工作目标，以优异的成绩回报股东、回报职工、回报社会，向党的二十大献礼！
最后，用一首陈毅元帅的《手莫伸》作为今天的结束语，并与诸君共勉之！
一九五四年仲春，由京返宁，感触纷来，慨然命笔。不作诗词久矣。观宇宙之无穷，念人生之须臾，反复其言，以励晚节。
手莫伸，伸手必被捉。
党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。
汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉。
其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。
岂不爱权位，权位高高耸山岳。
岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。
岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。
第一想到不忘本，来自人民莫作恶。
第二想到党培养，无党岂能有所作？
第三想到衣食住，若无人民岂能活？
第四想到虽有功，岂无过失应渐怍。
吁嗟乎，
九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。
历览古今多少事，成由谦逊败由奢。