施工过程管理
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京张高速公路沿线声屏障增设工程业主
作者:
来源:综合办公室
发布时间：2016-12-15
1、 项目工程概况及中标单位：
京张高速公路怀来（冀京界）至宣化段是国家规划建设的丹东至拉萨国道主干线的一部分，是河北省公路主骨架的重要组成部分，是京津地区通往西北各省的咽喉要道，也是晋煤外运的主要通道之一，建设京张高速公路对国家实施西部大开发战略具有非常重要的意义。京张高速公路西起宣化小慢岭，分别与丹拉国道宣化至冀蒙界高速公路及宣大高速公路相连，东至冀京界与北京八达岭高速公路衔接，路线全长79.189公里，双向四车道，全封闭、全立交。工程于1998年11月8日正式开工建设，分两期建设，一期工程于2001年6月30日通车运营，二期工程于2002年11月16日竣工，实现全线贯通。
京张高速公路大型和特大型超载车辆较多，车辆经常鸣笛，公路汽车噪声污染日益严重，已严重影响收沿线居民的正常工作和休息。
本项目为京张高速公路沿线声屏障增设工程项目施工,本工程总工期为90日历天。
（2）此项目的中标单位：河北百富勤智能工程有限公司
2、机构设置及职责：
本工程项目法人为河北华能京张高速公路有限责任公司。公司设经理部、稽查部、收费部、工程养护部、财务部、人力资源部、政工部、经营开发部、监察审计部8个部门。工程养护部负责本工程项目的具体实施工作。
工程养护部的具体职责分工为：
部门经理负责部门全面工作，主抓计量、变更工作；设一名项目工程师，分别负责工程施工现场外业工作和计量变更等内业工作。
3、项目管理制度：
本项目在工程管理中严格执行上级主管部门制定的高速公路养护专项工程相关管理制度，并根据项目具体情况制定了若干具体管理办法。
省厅及省高管局的管理制度有：
《公路养护专项工程管理办法（试行）》、
《高速公路养护管理办法（试行）》、
《养护专项工程竣（交）工验收办法（试行）》、
《河北省高速公路养护项目“十公开”实施方案（试行）》等。
公司及部门规定有：
《公司安全委员会工作细则》、
4、办事程序和办事时限：
1）计量支付程序：
（1）承包人按照合同谈判会议纪要规定上报计量支付资料到驻地监理工程师办公室；
（2）驻地办5日内审核完毕后报至京张公司工程养护部；
（3）工程养护部在收到中期支付证书之后14天内完成审核并向承包人付款。
2）工程变更程序：
（1）由承包人提出的变更：由承包人向驻地监理办公室报送《工程变更申请报告》（包括附件）一式四份，在驻地办收到之日起，1天内提出意见上报业主，业主审核批复后由驻地办督促承包人执行。
（2）由监理队伍提出的变更：监理工程师根据工程实施实际情况，提出《工程变更申请报告》（包括附件）一式四份上报业主，业主审核批复后由驻地办督促承包人执行。
（3）由设计代表、地方政府及业主提出的变更：凡由设计代表、地方政府及业主提出的变更申请需由业主牵头，组织原设计单位、驻地办等有关各方进行研究。决定和批准后，书面通知驻地办，由驻地办再向承包人发布《变更设计通知》一式四份，并由驻地办督促承包人执行。
5、廉政制度和投诉方式：
业主工作人员廉政守则：
(1) 严格执行本项目合同文件，自觉按合同办事。
(2) 涉及本项目的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和集体的利益，违反工程建设管理的各种规章制度。
(3) 不得索要或按受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由公司管理人员或个人支付的费用。
(4) 不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受乙方提供的通讯、交通工具和高档办公用品。
(5) 不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女 的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
(6) 不得安排配偶、子女从事与公司管理人员工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
(7) 不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。
(8) 要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
(9) 严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关廉政规定。
投诉方式：京张公司行风办公室、纪检监督部门。电话0313-6839619。
7、安全生产目标和采取措施：
本项目安全生产目标为：确保不发生责任性安全生产事故。
严格执行《公路养护安全作业规程》相关要求，落实本工程安全生产管理办法。
8、施工现场交通组织：见附图
9、质量目标和质量控制措施：
本项目质量目标：交竣工验收合格。
在工程管理中执行本项目招标文件技术专用条款、国家及交通部颁发的相关技术规范。执行公司项目工程师制度，对工程施工进行质量检查。
10、进度目标：
监理单位签发开工报告后90日内完工。
11、质量安全检查结果
监理质量安全检查表
工程名称：京张高速公路沿线声屏障增设工程
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序号
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检查内容
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计分方法
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检查情况
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得分
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1
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工程项目投资、进度、质量、安全、文明施工、环境保护保证体系的建立和运行（5）
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未分别建立相对应的组织体系；无相对应的管理制度和岗位职责；未落实相对应的责任制；未建立管理台帐每缺1项扣1分；未按职责或超越职责履行发现1位扣1分；扣完为止；有制度未运行扣5分；
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2
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项目总监理工程师及现场主要质量、安全监理人员资格、专业人员配备、到位率等与标书、工程性质等相符情况，人员分工、进场 计划及调整手续（20）
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总监理工程师除离开企业等“不可抗力”外不得变动，变动无手续、变动后总监理工程师资质或资格降低将取消监理合同。总监理工程师不到位取消监理合同，总监理工程师到位不符标书承诺扣20分，总监理工程师无公司任命扣5分；人员分工、专业配置不符要求发现1位扣5分；安全监理人员配置不符要求或不到位扣10分；无人员分工、无进场计划缺1项扣5分；人员变动与标书相比超过10%每超一个百分点扣1分，考勤须注明全勤或半勤，未注明扣5分，考勤须现场甲方项目经理确认，无确认扣5分，考勤做假扣20分；扣完为止；
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3
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检查施工单位质量、安全、文明施工保证体系的建立和运行，审核施组或方案（含安全、投资、进度），勘察设计交底，开工审核，审核分包单位资质（5）
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无检查或审核、须有方案而无方案未指出扣5分，开工审核不符规范扣1分，体系检查存在不足未发现（如未按规定建立安全组等）扣1分，无勘察或设计交底发现一项扣2分，交底记录无四方确认扣0.5分，施组明显不符要求未能识别（如安全文明施工措施及其费用落实等）发现一处扣1分，施组程序（如深基坑须评审等）不符要求未能识别发现一处扣1分，施组审核提出意见未及时闭合扣1分；分包审核缺1项扣1分，分包审核资质等不符要求发现一项扣0.5分，内容不全（无分包合同）、填写不规范（无分包工程量）、签约主体不合法等发现一项扣0.5分；扣完为止；
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4
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审查材料、构配件、设备的使用，实施见证取样制度，对用于现场的安全设施、设备进行审查（5）
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无审查扣5分，原材料审核不符见证取样程序发现一处扣2分，见证取样不符规范要求发现一处扣0.5分；扣完为止；
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5
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按照旁站、巡视、平行检验进行质量控制，在关键和重要施工过程中，总监理工程师及专业监理工程师是否在施工现场实施质量、安全监理，履行质量、安全责任（5）
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无旁站记录扣2分，无巡视记录扣2分，未实施独立的平行检测扣2分，平行检测报告不及时收集扣2分，平行检测频率不符合合同约定扣1分，平行检测缺一项扣1分，无平行检测汇总清单扣0.5分；扣完为止；
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6
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及时组织隐蔽工程验收检查，对工程投资、进度进行控制，未经签字，不得进行下道工序施工；及时签认合格工程量，对施工现场进行安全检查，发现质量、安全问题，及时签发通知单，并及时复查闭环（5）
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未及时组织隐蔽工程验收或未及时签认合格工程量扣5分，对施工现场无安全检查和记录或发现质量、安全问题未及时签发通知单扣5分，无进度控制扣5分，合同范围外新增工程量未正确审核扣5分，未及时复查闭环扣1分，签证人员不具备对应的签证资格发现一位扣1分，隐蔽检查填写不正确或漏项发现一项扣1分，该发通知单未发发现一次扣1分，扣完为止；
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7
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施工现场进场设备审核（5）
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无审核扣5分；进场特种设备审核不符要求发现一项扣2分，一般设备审核不符要求发现一项扣1分；扣完为止；
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8
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质量保证资料审查情况（5）
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无审查扣5分；资料存在问题未发现，一处不符扣0.5分；扣完为止；
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9
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对施工单位的测量（包括沉降观测等）进行全数复核（5）
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无测量复核扣5分，未全数独立、平行复核扣3；未按规范要求制定测量复核计划扣1分，测量复核无原始记录或程序不符要求发现一项扣0.5分，测量复核人员无证上岗发现一位扣1分；扣完为止；
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10
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工程例会制度（含质量、安全、投资、进度）、会议纪要完整性（5）
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无工程质量、安全等例会制度扣5分，例会中提出问题未闭合发现一处扣0.5分，扣完为止；
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11
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发现使用不合格材料、构配件、设备及发生质量、安全事故及时进行上报处理（5）
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发现使用不合格材料、构配件、设备扣5分，发生质量问题或事故、安全险肇事故或事故未及按程序时进行上报处理加倍扣10分；使用禁止或淘汰的材料、构配件或设备扣3分；
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12
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按建设工程备案制进行关键工序、关键部位中间节点验收、预验收和竣工验收，做好质量等级的评定工作，监理档案资料及监理评估报告情况（5）
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关键工序、关键部位中间节点等验收工作事先未履行职责或总监理工程师等主要人员不到位发生一次扣5分；关键工序、关键部位中间节点验收、预验收和竣工验收的评估报告不符要求发生一次扣2分；竣工验收时监理档案资料仍不符要求加倍扣20分；
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检查结论及处理意见：
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检查人（签名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 检查日期： 年 月 日
12监理施工单位考核结果
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京张高速公路沿线声屏障增设工程监理施工单位考核表
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施工单位： 工程名称： 考核得分：
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分值
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扣分
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项目考核
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工作进度（2）
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a-1
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工程建设进度信息有虚报、误报，每次
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-1
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a-2
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施工工期超过合理工期的，每超过一天
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-1
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工程质量规范（50）
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b-1
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现场未配备施工管理人员，每次
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-1
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b-2
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施工、测量仪器仪表配备不齐，每发现一次
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-1
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b-3
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由于工程施工不当导致后期需做重大方案设计变更的
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-5
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b-4
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隐蔽工程施工未及时报验，擅自隐蔽或使用的不合格材料或质量不达标，每次
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-1
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b-5
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建设单位或监理单位现场巡检发现的施工质量问题或规范问题,每个
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-1
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b-6
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工程正式验收时，发现的每个质量问题
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-1
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b-7
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未严格按设计方案施工或擅自更改设计进行施工，每次
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-5
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b-8
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擅自制定或更改设计方案导致业务中断的，直接定为d级
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-30
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b-9
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因施工单位原因，导致业主有理投诉的
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-5
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完全文明（21）
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c-1
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施工现场无专、兼职的安全员
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-1
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c-2
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施工现场材料、设备摆放凌乱，垃圾不及时外运
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-2
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c-3
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施工人员人员未佩戴安全帽、安全带等防护用品的，每次
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-1
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c-4
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不符合国家相关法律规定，行业相关安全操作规范、规程的其他行为，每次
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-2
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c-5
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现场存在重大安全事故隐患，被要求停工整顿的
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-5
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c-6
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因施工单位原因，每出现一次施工安全事故
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-10
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工程配合（10）
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d-1
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不按时参加各种会议，每次
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-1
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d-2
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不参加各种会议，或未派规定人员参加会议，每次
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-2
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d-3
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未经建设单位批准，施工单位对主要管理人员进行更换的
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-2
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d-4
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对建设单位单位要求完成的工作不主动配合或态度较差，每工程
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-3
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d-5
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未经建设单位单位批准，自行进场施工的，每次
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-2
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工程调测（3）
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e-1
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工程开通时，未能正确配置设备参数，每次
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-1
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e-2
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工程开通后,未能按要求提交测试数据的 ,每次
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-1
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e-3
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工程验收时，发现网络不通的，每次
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-1
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整改考核（7）
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f-1
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收到工程联系函、整改通知单后，未按要求给予回应的，每次
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-1
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f-2
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监理单位现场发现施工工艺或质量问题并签发整改通知单，承建单位未能在规定的时间内整改完毕并回复的，每发生一次
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-1
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f-3
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施工单位上报整改完毕后，建设单位或监理单位复查时仍然发现存在质量问题，每个
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-3
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备注：与文件相关的事项
1、所属“十公开”目录----项目法人、养护管理机构的施工过程管理公开；
2、责任主体----河北华能京张高速公路有限责任公司；
3、公开方式：公司网站（及宣传册）；
4、公开范围：
1、施工单位：河北百富勤智能工程有限公司
2、监理单位：监理工程师办公室（河北德鑫工程监理咨询有限公司）
5、公开时间： 2016年9月8日～2016年12月8日（施工期）
6、公开监督检查部门：河北省交投集团公司